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[aymara] CIPCANOTAS No. 161
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CipcaNotas
Boletín Virtual No 161, Año 5. Julio de 2006.
RED de comunicación del personal de CIPCA-Bolivia
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EL LIMÓN, UNA OPORTUNIDAD PARA EL NUEVO PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
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Por: Tom Pellens (*)
En junio del presente año, el gobierno de Evo Morales lanzó el nuevo Plan
Nacional de Desarrollo, destacando el desarrollo rural y a nivel de
políticas comerciales se apunta al aprovechamiento complementario de la
dinámica de la demanda externa y las potencialidades del mercado interno.
El Plan incluye como un componente importante el desarrollo agropecuario,
haciendo hincapié, entre otros, en la soberanía alimentaría, en el carácter
ecológico del sistema productivo agropecuario y en el desarrollo tecnológico
de la producción agraria. Solo estoy mencionado algunos elementos del nuevo
Plan, que pueden fortalecer la producción del pequeño productor campesino,
muchas veces estigmatizado como productor ?inviable?.
En este artículo se plantea una propuesta muy concreta para poner en
práctica el Plan Nacional de Desarrollo a partir de las oportunidades que
puede generar un cultivo como el limón para mejorar los ingresos de la
familia campesina.
El limón es unos de los productos, que no llama una particular atención,
pero es de consumo regular y frecuente. En Cochabamba la variedad de limón
con más preferencia es el Sutil. Es pequeño y ácido, utilizado por la
población para combatir resfríos y en la preparación del ?chuflay?. CIPCA
Cochabamba apoya a los productores de limón Sutil en la Cuenca del Río
Caine, Torotoro (Norte Potosí).
La producción del limón tiene una presencia amplia en los Valles y el
Oriente de Bolivia; generalmente en escala reducida y producida por pequeños
productores campesinos. Zonas importantes de producción son la Cuenca del
Río Caine (Cochabamba-Potosí), la Cuenca del Río Pilcomayo
(Chuquisaca-Potosí), Río Chico (Chuquisaca), Bermejo (Tarija), Provincia
Ichilo (Santa Cruz), el Carmen (Santa Cruz) y La Guardia-El Torno (Santa
Cruz). También se puede observar la producción de limón en las zonas
tropicales de los Yungas de La Paz y el Chapare Cochabambino. En algunas
zonas tradicionales de producción, como por ejemplo el Cono Sur de
Cochabamba, la producción esta disminuyendo por falta de asistencia técnica
y atención a los cultivos.
La producción del limón genera un importante ingreso económico para el
pequeño productor. En el caso de las 200 familias-limoneras en la zona de
Julo, Torotoro de la Cuenca del Río Caine, la producción de limón es la
fuente de ingreso económico más importante. En promedio las familias de la
Cuenca del Río Caine, tienen 123 plantas, o sea una plantación de un quinto
de hectárea. La producción estimada es de 3,9 toneladas promedio por
familia, lo que significa un aporte de aproximadamente 3.900 Bs. al ingreso
familiar anual, generando un flujo monetario continuo durante el año. Se
estima que la producción total actual en la zona de Julo, Torotoro, de la
Cuenca del Caine, llega a aproximadamente 800 toneladas/año con una
productividad de 20 Tn/Ha.
Los pequeños productores de limón deben enfrentar desafíos grandes. El
primero es controlar los riesgos que pueden afectar su producción y sus
ingresos actuales. En varias zonas productoras de limón se puede observar la
desesperación del productor de limón, debido a la presencia de plagas y
enfermedades en sus plantaciones, con resultados negativos en su producción,
inversión, ingreso y ánimo como productor.
El segundo desafío es el incremento del rendimiento de las plantaciones de
limón. Con la introducción de nuevas plantas injertadas, más tolerantes a
enfermedades y plagas, se proyecta que en tres años la producción promedio
por familia será de 5,6 Tn. de limón y se generará un aporte de 5.700 Bs. al
ingreso familiar anual. Ya que el incremento de la cantidad siempre será
limitada por la escasa tierra que posee el pequeño productor. Si se puede
aumentar la cantidad de limón de primera calidad, el precio promedio de
venta subirá y también el ingreso económico.
Un tercer desafió es el fortalecimiento de los ventajas competitivos del
limón Sutil de la Cuenca del Río Caine y el aprovechamiento de las
oportunidades en el mercado. La oferta del limón Sutil nacional en el
mercado es altamente estacional. En época de lluvias se observa una
abundante oferta. En época seca la oferta escasea. Los precios fluctúan
entre 8 Bs./cien hasta 18 Bs./cien en el mercado mayorista en Cochabamba
(Fuente: SIMA, 2005).
Esta estacionalidad provocó la entrada de limón Sutil peruano en el mercado
interno durante la época de escasez, de tal manera que el limón peruano
domina más y más los mercados de Cochabamba y La Paz. Aunque el limón Sutil
del Caine tiene ventajas competitivas, como su tamaño, su presentación
fresca y su producción orgánica, el limón peruano ofrece durabilidad de la
fruta y regularidad en su entrega, factores importantes para intermediarios
y compradores.
El desafió para el limón Sutil de la Cuenca del Río Caine, es la apropiación
de estos factores competitivos del limón peruano y garantizar una buena
producción todo el año, para luego recuperar el mercado interno. No es una
meta inalcanzable, ya que hay una positiva aceptación del limón local en el
mercado y el precio del limón Sutil de la Cuenca del Río Caine esta
generalmente por debajo del limón Sutil Peruano.
Con el mejoramiento de la calidad del producto y un mejor proceso de
suministro al mercado, los pequeños productores de limón pueden incrementar
sus ingresos. Si el precio promedio de venta sube de 4 Bs./cien a 6
Bs./cien, el ingreso por el limón aumentaría hasta 8.500 Bs. anual y el
ingreso anual de la familia promedio llegaría a 20.000 Bs., que esta por
encima de la línea de pobreza.
El nuevo Plan Nacional de Desarrollo puede ser un apoyo para una propuesta
productiva de limón siempre que tome en cuenta lo siguiente: (1) Apoyar a la
innovación para contrarrestar las desventajas competitivas actuales del
limón del Caine; (2) ofrecer la asistencia técnica sostenible para un manejo
ecológico de la producción, cosecha y poscosecha del limón, y (3) estimular
el aprovechamiento del mercado interno.
La pregunta clave es quien tomará la responsabilidad de realizar la
propuesta. ¿Dejamos al pequeño productor buscar su propio camino, con todos
los obstáculos en el acceso a tecnología, servicios y mercados? ¿Será otra
vez que las ONG tienen que intervenir? ¿Será que el Estado se apropia el
desafío de apoyar al pequeño productor de limón? En mi opinión, el Estado
tiene aquí una responsabilidad grande en el marco del desarrollo rural y en
coordinación con planes de desarrollo local de los Gobiernos Municipales.
(*) Economista en CIPCA Cochabamba
Nota: Cualquier comentario o aclaración sobre el artículo, contactarse con
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