[aymara] CIPCANOTAS No. 148

["CIPCAnotas" <cipcanotas@xxxxxxxxxxxx>]

CipcaNotas

Boletín Virtual No 148, Año 5. Marzo de 2006.

RED de comunicación del personal de CIPCA-Bolivia

www.cipca.org.bo <http://www.cipca.org.bo/> 

  _____  

LUCHO, UN ALCALDE DIGNO DE IMITAR

  _____  

 

Por: Omar Quiroga Antelo (*)

 

Luís Saucedo Tapia, así se llamaba un hombre nacido en Yacuiba y afincado
luego en la ciudad Benemérita de Charagua, lugar donde se desempeñó por
muchos años como docente de la Normal Rural de dicha localidad. Allí conoció
a doña Adalia Eid (Q.E.P.D.), otra docente de dicha Normal, con quien formó
su nuevo hogar. Ella tenía tres hijos de su primer matrimonio, Fátima,
Gustavo y Juan Carlos Zegarrundo, a quienes aceptó como sus hijos.

 

Lucho, como se lo conocía en el pueblo, fue un empedernido dirigente
sindical en el magisterio, pero también entre los ferroviarios, militante
del partido comunista y miembro de la Dirección Nacional de la Confederación
de Maestros de Bolivia, en las épocas gloriosas de la resistencia contra las
dictaduras.

 

En los años 70, se enrola en las filas del MIR, del cual luego se retira
para seguir otro proyecto político que a la postre se denominó Movimiento
Bolivia Libre MBL.

 

Era el año 1995, luego de ingresar a un proceso electoral para elegir a
concejales y alcaldes en todo el país, dos de las tres capitanías de la
Asamblea del Pueblo Guaraní (APG) que tiene el municipio de Charagua,
Parapitiguasu y Charagua Norte, reflexionan sobre cómo participar en dicha
contienda y deciden concretar un pacto con el MBL. Le piden a Lucho que sea
su candidato a alcalde.

 

Las negociaciones fueron intensas y Lucho, como siempre decía ??soy un
soldado de la revolución y estoy firme para la lucha??, decide aceptar la
propuesta. Se inicia el proceso de la campaña electoral y meses después
culmina con la victoria estrecha del MNR que obtiene 943 votos contra 907
del MBL.

 

Con el respaldo de la APG, Lucho concreta una alianza con su gran amigo, el
Prof. Abelardo Vargas (Q.E.P.D.), quien a pesar de las instrucciones que le
dieron los dirigentes departamentales de ADN de apoyar al MNR, prefiere
avalar a su entrañable amigo. De esa manera, se convierte en alcalde con el
respaldo histórico de las comunidades guaraníes y de un importante sector
urbano del municipio.

 

Siendo alcalde realizó muchas obras físicas y de incentivo a la producción y
a la cultura. Se pueden destacar los núcleos educativos que se construyeron
en la mayoría de las comunidades indígenas guaraníes, la dotación de
infraestructura de salud, construcción de sistemas de agua potable
prácticamente para todas las comunidades, sistemas de riego para otras
tantas, varias obras en el centro urbano de Charagua tales como la refacción
de la plaza  principal, ampliación del hospital, construcción de un moderno
kinder, instalación de la matriz de gas de 13 kilómetros desde el gasoducto
hasta el cuartel y el hospital, adquisición de dos motores nuevos a gas para
dotación de energía eléctrica, un frontón para practicar deporte, etc.

 

Es importante destacar que, gracias a una decisión de la alcaldía de apoyar
las iniciativas productivas de las comunidades guaraníes, con la puesta en
marcha de un fondo rotatorio de ganado que se inició en cuatro comunidades,
el municipio fue merecedor de un premio al ?municipio productivo? otorgado
por PADER-COSUDE (Cooperación Suiza para el Desarrollo). Digno de destacar
también, la creación de la Escuela de Ballet Chaqueño que le ha dado al
municipio varios premios en concursos de bailes y sobre todo, elevó la
autoestima y reafirmó el espíritu chaqueño de los charagüeños.

 

Se consiguieron recursos de apalancamiento que sobrepasaron la relación de 1
a 5, es decir, mientras que el municipio contaba con una coparticipación
tributaria de 2 millones de bolivianos aproximadamente y escasos 50 mil
bolivianos de ingresos propios, cada año se elaboraban los POAs con montos
que oscilaban los 10 millones de bolivianos, definitivamente se mantuvo una
capacidad de generación de otros ingresos muy significativa.

 

Pero, ¿Cómo se puede explicar que se haya realizado una gestión con estas
características? Sin duda, tuvo que ver la integridad moral que Lucho
demostró en todo momento y su capacidad de gestión. En su administración, no
se denunció ningún tipo de corrupción y ha merecido el reconocimiento
internacional a través de una investigación realizada por el Instituto de
Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Londres denominada
?Descentralización y Gobierno Local en Bolivia: Una perspectiva general
desde abajo?, publicada en mayo de 2003. Un comentario clave que se describe
en ese documento, al que se puede acceder en la siguiente dirección
electrónica, www.crisisstates.com/download/wp/Spanish/WP29JP.pdf, es el
siguiente:

 

?A pesar de esta falta de recursos, para mediados de 1997 Charagua había
adquirido cierta reputación en el departamento de Santa Cruz, reputación que
crecía en el ámbito nacional, de ser bien administrada por un alcalde
competente y entusiasta, quién ocupó el primer lugar de una clasificación de
todos los alcaldes del departamento. ?Es un administrador excelente?,
comentó el Director Departamental del Fondo de Inversiones Sociales. ?y una
persona muy activa?tiene una imagen muy buena ?hasta la gente de los
partidos rivales lo reconocen?. La descentralización ha aumentado los
recursos municipales en cerca de 6500% año tras año; con todo parecía que
los fondos habían sido bien empleados. El gobierno local ha resistido la
tentación de inflar los costos y ha mantenido los costos de operación en
apenas 4% del presupuesto total. Las revisiones contables municipales
emprendidas por el gobierno nacional en los municipios medianos sustentaron
esta opinión?.

 

Basta recordar la anécdota que le tocó vivir cuando en una reunión de la
mancomunidad de municipios de la Provincia Cordillera, llegó con 12
proyectos de agua potable para ponerlos a consideración y lograr recursos
para su ejecución. Los otros alcaldes llegaron con 4, 2, incluso con un solo
proyecto de agua y, como es lógico, se admiraban de la capacidad de
generación de proyectos del alcalde de Charagua.

 

Uno de ellos no resistió a la tentación de preguntarle ¿Cuál era su secreto
para conseguir elaborar tantos proyectos?, pues ello significaba
implícitamente que contaba con recursos de contrapartida para la ejecución,
la respuesta fue simple y certera ?Tengo un secreto, y mi secreto es: NO
ROBARLE al municipio?. Más de uno se sonrojó, y para complementar, pidió que
en adelante no se le llamara HONORABLE, porque esa palabra según él, estaba
desacreditada, pues todos los honorables que tuvo oportunidad de conocer, se
destacaban por ser LADRONES y él no era de esos.

 

El 26 de enero de 2005, debido a un ?aneurisma del cayado de la aorta?,
Lucho intempestivamente deja esta vida y se va al encuentro con Dios. A poco
más de un año de su partida, hay que reconocer que  nos dejó grandes
lecciones de honestidad, de valentía, de entrega y de paciencia para
transmitir sus conocimientos.

 

Eso sí, tuve la oportunidad de ser su asesor técnico y confieso que me
costaba convencerlo de implementar innovaciones, entre ellas, la iniciativa
de apoyar a la producción, fue una batalla dura que finalmente aceptó y
significó el reconocimiento al municipio que ya describimos líneas arriba.

 

Ojalá las autoridades charagüeñas y el pueblo no se olviden de Lucho, un
gran hombre, que sin ser oriundo de Charagua, adoptó para sí la pertenencia
a dicho terruño y demostró que es posible hacer gestión municipal sin
manchar la honra y el honor.

 

 

(*) Agrónomo en CIPCA Santa Cruz

 

 

Nota: Cualquier comentario o aclaración sobre el artículo, contactarse con
cipcanotas@xxxxxxxxxxxx

 Web Cipca: http://www.cipca.org.bo/contenido/index2.php?mc=43
<http://www.cipca.org.bo/contenido/index2.php?mc=43&d=Cipca/notas&i=Español>
&d=Cipca/notas&i=Español <http://www.cipca.org.bo/sistema/notas.asp>
<http://www.cipca.org.bo/sistema/detnota.asp?dsubject=0&id=109>
<http://www.cipca.org.bo/sistema/detnota.asp?dsubject=0&id=108>
<http://www.cipca.org.bo/sistema/detnota.asp?dsubject=0&id=107>
<http://www.cipca.org.bo/sistema/detnota.asp?dsubject=0&id=105>
<http://www.cipca.org.bo/sistema/detnota.asp?dsubject=0&id=104>
<http://www.cipca.org.bo/sistema/detnota.asp?dsubject=0&id=100> 

Las personas que no deseen recibir este boletín, deben indicarnos al correo
de contacto y quienes desean incorporar a un amigo o listas de personal de
una institución deben solicitarlo.

Los Medios de Comunicación están autorizados de reproducir citando autor y
fuente.



[Non-text portions of this message have been removed]



_____________________________________________

Lista de discusión Aymara 
http://aymara.org/lista/aymaralist.php
_____________________________________________ 
Yahoo! Groups Links

<*> To visit your group on the web, go to:
    http://groups.yahoo.com/group/aymaralist/

<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
    aymaralist-unsubscribe@xxxxxxxxxxxxxxx

<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
    http://docs.yahoo.com/info/terms/